2022年底,应急管理部等十部门发布关于调整《危险化学品目录(2015版)》的公告,并于2023年1月1日起将柴油纳入危险化学品管理。为贯彻落实国务院办公厅2023年1号文件,进一步深化安全生产“综研联检”机制,南京市应急管理局依托“南京市危化品企业安全生产综研联检工作站”,联合市商务局、市交通运输局和南京海事局四部门共同研究制定《南京市加强水上危化品经营单位安全监管联动工作的实施方案(试行)》,建立水上加油站安全综合监管联动机制,对长江南京段需要领取危化品经营许可证的17家水上加油站开展全覆盖“综研联检”。
水上加油站点位分布、成品油零售、内河船舶检验、水域准入、舱容检定等许可和监管情况如何?各部门监管数据如何归集?安全监管怎样才能高质高效?南京市应急管理局等四部门坚持整合水上加油站安全监管相关事项,着力打通数据壁垒,定期开展综合分析研判,细化形成“高精准”执法检查方案,合力推动“综合查一次”。
四部门围绕方案,对水上加油站进行联合检查“多方会诊”,全面排查风险隐患。发现部分水上加油站存在《内河船舶安全与环保证书》中的参考载货量与船舶实际载货量、南京市商务局批准的柴油储油仓的舱容不符以及趸船位置发生变化、相关手续不全等问题隐患440条。从单一走向综合,综合监管联动机制的实施进一步拓宽监管渠道,破解了部门监管交互关联的安全隐患难发现等问题。
“严执法+优服务”,针对发现的此类安全隐患,四部门会商研判,组织专家和技术人员上门问诊,给水上加油站“送技术、送服务”,针对性提出整改方案、处理意见,特别是存在冲突事项,提出合规建议,形成“靶向诊疗”方案,推动综合整治,为企业全方位“安全体检”,提高风险隐患排查治理质量,进一步促进水上加油站本质安全水平提升。
“截至目前,17家水上加油站已全部完成现场核查,其中9家水上加油站已取得危化品经营许可证,剩余水上加油站,商务部门已针对性下达限期整改通知书。”南京市应急管理局危险化学品安全监督管理处工作人员介绍。
当前正值夏季高温多雨,南京市应急管理局将持续加大安全监管力度,强化水上危化品经营单位安全监管联动,落实风险管控和隐患排查治理,统筹监管与服务,为企业安全发展全力保驾护航。