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根据《关于切实做好政府信息公开工作年度报告和规范政府信息公开平台有关事项的通知》(宁政公开办〔2019〕1号)相关要求,现将我局2019年度政府信息公开工作报告如下:
一、总体情况
自2019年成立以来,我局认真研读、领会新修订《政府信息公开条例》内容,全面落实《市政府办公厅关于印发南京市2019年政务公开工作要点的通知》(宁政办发〔2019〕35号)、《应急管理部办公厅关于印发安全生产和救灾领域基层政务公开标准目录指引的通知》(应急厅函〔2019〕390号)等文件要求,对照我局现有职能认真梳理,制订发布了《南京市应急管理局政务公开管理暂行办法》、《2019年南京市应急管理局政务公开目录》、《南京市应急管理局2019年政务公开工作要点》,以加大政府信息公开力度、提升政府服务水平为导向,完善公开体系,规范公开程序、建立回应机制、细化公开内容,加强安全生产、应急管理领域政务公开,扎实开展政务公开工作。同时,畅通公开渠道,细化依申请公开办理机制,强化保密意识,以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则,持续稳步推进信息公开工作,有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。
我局将政府信息公开工作视作重要的基础性常规工作,明确分管领导,在局办公室设有专职政务信息公开岗位,严格公开审查流程。在制定《南京市应急管理局2019年度处级单位绩效综合考核办法》时,将信息公开工作作为年度绩效考核的一项重要内容,测评分值占年度测评的4%,同时,做好日常内部培训和考核工作,明确处室公开职责、提高公开水平,扎实做好政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
在主动公开的信息中,动态类信息 989条,其中应急要闻类信息940条,内容是我局及应急系统日常工作信息及通知公告信息,通知公告类信息49条,内容是我局2019年度相关通知公告信息;概况类信息5条,内容为我局基本信息、主要职能、领导分工、机构设置与职能;应急管理工作类信息5条,内容为应急管理工作相关文件;新闻发布类信息6条,内容为我局2019年举办新闻发布会情况;财政类信息7条,内容为我局部门预决算及安全生产专项资金情况;政府文件类信息11条,内容为发布政府文件和解读;人事任免信息4条,内容为我局机关及下属单位干部任免情况;重点工作类信息4条,内容为我局安全生产重点工作落实、日常执法监督计划、法治政府建设工作报告等情况;公示公告类信息15条,主要是2019年度公示公告信息;安全生产类信息15条,主要是安全生产事故信息、行政执法、安全预警等信息;统计类的信息2条,主要是问卷调查统计信息发布;专题类信息16条,内容为我局安全生产大检查、安全生产网格化、安全生产月方面情况;政务服务信息27条,内容为南京市安全培训机构、宣传教育、应急救援、危化品管理等社会服务信息;南京市安全生产考试合格率统计信息1条;行政执法信息公示453条,内容为对危化品等行业单位进行执法的信息。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 357 | 增 | 382 |
其他对外管理服务事项 | |||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 46 | 增 | 70 |
行政强制 | 0 | 增 | 1 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 18 | 1568.38万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
今年以来,我局共受理依申请公开事项10件次,均为网上受理,其中不属于本机关职权范围的6件次。涉及我局职能的依申请公开,其中内容为申请公开我局财政预算信息的1件次,申请公开危化检查工作进度信息的1件次,申请公开事故调查报告信息的1件次,申请公开年度安全生产事故数信息的1件次,均按期办结,并按申请人要求的方式答复申请人。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 10 | 10 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 3 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 1 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 6 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
我局2019年度无涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年我局政务公开工作组织有序,主动公开数量明显增加, 大力增强文件解读,积极回应社会关切。但也存在一些薄弱环节,例如在机构改革、我局内部职能调整阶段,各处室政务公开职责不清,对市政府网站信息公开保障不够及时;政策解读产品形式不够丰富,可以采取更多图文并茂的形式便于阅读;工作人员的综合业务素质有待提高。
2020年我局将从三个方面深化政府信息公开工作,一是加强对新颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习,持续深化政府信息公开工作;二是继续加强政策解读工作,严格遵守政策文件与解读“三同步”原则,不断提高解读的易读性、趣味性;三是加强信息公开工作人员业务能力培训,不断提高政府信息公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
1.2019年度行政强制为向法院申请对罚款强制执行。
2. 2019年12月,根据省政务办要求,我局将“其他非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产合格证”纳入行政确认事项,原属于其他行政权力事项的“其他非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产合格证”现已备注为待删除。
南京市应急管理局
2020年1月19日