时间：2026年6月4日（周四）10:00

地点： 南京市新闻发布厅（南京新媒体大厦31楼

发布人：市应急管理局党委委员、副局长郭燕秋

主持人：市委宣传部副部长王军

主持人：各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。规范涉企行政检查是优化营商环境的重要举措，也是推进依法行政的必然要求。近年来，南京深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院部署要求，扎实推进规范涉企行政检查和规范涉企行政执法专项行动，取得明显成效。为进一步贯彻落实国家决策部署、提升政府治理效能、优化法治化营商环境，近期我市制定出台《南京市规范涉企行政检查办法》（以下简称《办法》），着力推动涉企行政检查从专项整治转向系统治理、长效治理。

请市应急管理局党委委员、副局长郭燕秋介绍应急管理领域规范涉企行政检查工作开展情况。

郭燕秋：各位媒体朋友，感谢大家对应急管理行政执法工作的支持。2025年以来，市应急管理局深入贯彻落实国家、省、市关于规范涉企行政检查和规范行政执法专项行动工作要求，深入排查治理涉企行政执法突出问题，持续优化行政执法工作机制，强化行政执法监督力度，全面推进严格规范公正文明执法。我重点介绍以下几个方面。

一是统筹计划编制，分类分级落实精准执法。我们每年底统筹组织全市应急管理系统编制下一年度检查计划，确保一家企业对应一个执法主体，市、区两级应急管理局重点检查单位以及专项检查计划均报经同级政府批准，报司法局备案，并向社会公布。全市应急管理系统行政执法案件均实现全流程线上流转，执法系统自动监测企业被检查频次，有效提升了执法工作的规范化水平和公信力。

二是深化综研联检，集成监管提升执法质效。推行安全生产“综研联检”机制，应急管理部门牵头整合负有安全生产监管职责部门的检查计划，组织各部门检查人员、行业专家开展多维度监管数据研判分析，为企业定制“一企一策”个性化检查方案；检查后，各部门会商研判，形成统一、规范的整改意见反馈企业，避免检查标准相互冲突。2025年以来，全市实施“综研联检”6468家，整改重大隐患281条，实现从“分领域检查”向“一站式诊疗”集成服务转变。同时，我们还在六合区试点“合一次”执法服务改革，探索跨部门综合监管新路径。

三是创新服务举措，贴心帮扶护航安全发展。在严格执法守牢安全底线的前提下，聚焦企业需求出台《市应急管理局优化涉企执法服务保障市场主体发展十条措施》（以下简称《措施》），将政策宣讲、普法指导融入监管执法全过程，为企业提供“邀约式”服务1181次；打造安全管理教学点与帮扶点，为同行业、同类型企业提供可借鉴、可复制的安全管理模式，夯实企业安全基础；定期走访调研、问卷回访企业，充分发挥行政执法监测点作用，收集涉企检查问题线索和企业意见建议，加强监管执法环节指导服务作用。

下一步，我们将督促指导全市应急管理系统深入学习贯彻《南京市规范涉企行政检查办法》，深化安全生产“综研联检”机制运用，强化信息化技术赋能，加强常态化、全流程行政执法监督，持续优化法治化营商环境。

主持人：下面进入记者提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构，请大家开始举手提问。

扬子晚报记者薛玲：我是扬子晚报的记者。规范涉企检查、压降检查次数，是否会导致监管放松？怎样才能确保“减负”不“减责”？

郭燕秋：谢谢您的提问，我来回答这个问题。规范涉企检查，纠治的是随意检查、重复检查等问题，而不是检查越少越好，更不是放任不管，关键是依法依规严格开展监督检查。安全生产与群众生命安全密切相关，我们应急管理部门在规范涉企检查的同时，始终坚持严格监管、精准执法。为了守牢安全底线，一是扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、“六化”建设等重点任务，持续深化9个“一件事”全链条治理，督促重点行业领域开展专项类比排查，推动重大事故隐患动态清零，全力防范化解重大安全风险。

二是持续深化“综研联检”机制，开展精准研判分析，辨识企业潜在的安全风险和隐蔽性事故隐患，提高监管执法精准性。

三是强化安全生产“打非治违”，排查整治化工、烟花爆竹、矿山等重点行业领域非法违法生产经营问题，深化案例警示，推动企业主体责任落实。

四是以信息化赋能监管执法，探索应急管理“人工智能+”应用，上线露天矿山安全监管系统、“以房管安”系统等，实施智能监测预警和风险研判，推动安全治理质效提升，确保以高水平安全保障高质量发展。