今天上午，南京市召开新闻发布会，发布并解读《南京市2025年优化营商环境工作要点》。在规范涉企执法监管方面，南京市将深化“综研联检”机制，推行整合型一站式检查服务，以服务性监管提升市场容新度。

为破解重复检查、多头检查企业等问题，助力营商环境优化，南京市应急管理局创新建立安全生产“综合研判、联合检查”工作机制，整合、碰撞各级各部门年度监督检查计划，组建“1+N”多学科专家团队会商研判企业风险隐患，开展联合检查。2024年全市“综研联检”企业8093家，减少企业迎检2.39万次，出具合规指导意见书6899份，提出各类指导意见8.2万余条。

2025年，南京将进一步提高“综研联检”联合度，借鉴一站式政务服务中心模式，探索推动应急、消防、市场、生态环境等监管频次较高的部门执法队伍定期集中办公、会商研究，实现监管执法物理空间整合、数据信息共享。强化“综研联检”信息化支撑，依托“181”信息化平台探索应用“行政检查码”和“服务邀约码”，向企业一码推送检查人员、事项、结果等信息，在线监测检查频次；企业也可邀约市、区应急管理部门及各街镇一体化工作站上门开展指导服务。促进“综研联检”规范化，实施渐进式执法，建立健全“普法宣传—提前公布执法计划、检查重点事项—企业自查自改—应急部门上门指导服务—帮扶整改”全流程制度，加强对企业事前、事中、事后全过程合规指导，严格规范自由裁量权行使，严防执法“一刀切”。

同时，市应急管理局还将在行政审批、指导服务等方面推出一系列举措。制定出台《南京市应急管理系统指导服务企业安全生产工作规则》，从重大项目服务保障、组建安全发展互助联盟等方面精准、规范服务企业。在重大项目建设、产业科技创新、招商引资等方面加强政策支持，实施包容审慎监管，构建鼓励创新、弹性包容的营商环境，支持企业加强新产品、新技术、新工艺开发和应用。优化政务服务，加强安全生产考试智慧化建设，持续推进“三项岗位”人员证书、危化品经营许可证书“一件事一次办”，聚焦企业用人需求，及时开设安全管理人员、特种作业人员考证专场，为项目建设、产业发展所需的专业人才提供支持保障。