定计划明责任,促行政检查规范。制定年度71家重点企业监督检查计划,明确检查频次、内容和标准,“定人员、定时间、定责任、定措施”,合理压降检查频次。强化监管协同,立足辖区企业现状及风险特点,开展安全生产“综研联检”,组织“厂中厂”、烟花爆竹、化工和医药生产企业执法检查和“打非治违”,整改重大隐患9项,稳步推进“综合查一次”模式。
执法+指导+教育,促执法方式优化。制定实施安全生产首次轻微违法行为不予处罚清单、安全生产违法行为失信豁免清单,开展“轻违法、微处理”,对10家企业依法不予行政处罚。实施行政处罚决定书、行政合规建议书与信用修复告知书“三书同送”工作机制,开展“以案说法”警示教育,有机衔接“处罚惩戒、合规指导、信用修复”三个环节,既维护执法权威,又帮助企业建立合规管理体系,推动行政执法从“事后惩戒”向“全程服务”转型。
线上承诺办,促服务模式创新。针对危化品无储存经营企业到期换证,实施“线上承诺制”审批,通过“承诺+监管”双轮驱动,切实推动“数据多跑路、群众少跑腿”,实现审批时限压缩50%以上。今年以来,前置指导14家危化品企业有序办证,为3家提交“承诺制”申请的企业当场办证,在确保安全的前提下,实现行政审批既有速度更有温度。
比武砺精兵,促执法技能提升。联合区总工会、消防大队举办“浦安杯”应急消防一体化建设岗位练兵比武竞赛,考核、检验执法人员法律法规、执法规范和现场检查能力水平,营造精准执法浓厚氛围。加大常态化执法监督力度,配备专职法制审核人员和监督人员,对重大行政执法案件,实施法制审核人员和法律顾问协同把关“双审制”,定期开展执法案卷自查互评、经验互学、整改提升。