欢迎访问南京市安全生产监督管理局网站

首页 > 南京市安全生产监督管理局

索 引 号:    01311340X/2017-00079 信息分类:    市场监管、安全生产监管 / 安全生产 / 通知
发布机构:    南京市安全生产监督管理局 生成日期:    2017-08-16
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    市安监局关于开展危险化学品(烟花爆竹)企业安全生产大检查的通知
文  号:    宁安监〔2017〕150号 关 键 词:    
内容概览:    
在线链接地址:    
文件下载:  
 
市安监局关于开展危险化学品(烟花爆竹)企业安全生产大检查的通知

宁安监〔2017〕150号

  各区(开发园区)安监局:

  根据《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2017〕3号)、《省安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的通知》(苏安电〔2017〕 1号)、《市安委会关于开展全市安全生产大检查的通知》(宁安委〔2017〕 19号)要求,市局决定自8月10日至10月31日在全市范围内开展危险化学品(烟花爆竹)企业安全生产大检查,现将有关事项通知如下:

  一、检查范围、内容和重点

  (一)检查范围

  大检查的范围覆盖全市危化品生产、经营(储存)、使用企业,烟花爆竹批发、经营企业。

  (二)检查内容

  1.区安监系统方面。落实属地管理责任情况,危化品和烟花爆竹领域相关文件贯彻落实情况,危化品和烟花爆竹领域开展专项整治情况,安全生产大检查部署推进情况等。

  2.企业方面。危化品和烟花爆竹领域文件要求部署落实情况,今年以来危化品和烟花爆竹领域专项整治开展情况等。

  (三)检查重点

  1.危险化学品安全综合治理实施方案分解落实情况,危险化学品综合治理工作组织落实情况,2017年应完成任务的按计划实施情况。特别是全面按照《江苏省安委会办公室关于转发国务院安委会涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》(苏安办〔2016〕62号)排查安全风险,建立危化品安全风险分布档案的情况,以及填写《危险化学品企业安全风险分布档案》推进完成情况。

  2.2016年危险化学品安全专项整治中红表企业关停情况、黄表企业整改情况。各区(开发园区)安监局对企业隐患整改闭环落实情况,企业对隐患整改是否落实到位情况。

  3.100家“两重点一重大”危化品企业专家会诊后续整改落实完成情况。对100家“两重点一重大”危化品企业专家会诊工作进行回头看检查,检查企业是否整改落实查出的隐患,各区(开发园区)安监局是否按照执法闭环要求完善相关执法台账。各区(开发园区)安监局检查危险化学品企业是否按要求整改安全生产专家会诊及重点工作专项检查出的隐患。

  4. 按照《省安监局关于开展危险化学品装卸作业场所安全专项排查整治的通知》(苏安监〔2017〕55号)要求,危险化学品装卸作业场所是否按规范建立安全管理制度及安全操作规程;危险化学品装卸管理人员、装卸操作人员、自有危险货物运输车辆驾驶人员和押运人员是否经培训合格,是否取得从业资格证;储罐区与危险化学品装卸区、辅助生产区是否按规定分开布置,防火间距是否满足国家有关标准规范;危险化学品装卸作业场所是否有非防爆设施;液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装是否使用万向节管道充装系统。

  5.《市安监局关于印发〈南京市化工企业动火作业安全管理规定(试行)〉的通知》执行情况,是否按规定进行可燃气体检测;是否按规定进行动火作业审批,是否按要求填写作业审批票证;仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业是否一律按特殊动火作业升级管理;带存储设施的经营(含仓储)企业,对涉及一级、二级重大危险源装置、设施进行一级或特殊动火作业的,是否严格执行第三方机构审核动火作业方案和监督动火作业的规定。

  6.构成重大危险源的化工生产装置装备和危险化学品罐区自动化控制专项检查情况。

  构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区是否设置紧急停车(紧急切断)功能,是否实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测;是否设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置;检测报警装置选型、数量、安装位置是否满足要求。

  涉及有毒有害气体和易燃易爆气体、液体蒸汽的重大危险源是否配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;涉及剧毒气体的重大危险源是否设立气体防护站(组),是否配备两套以上气密型化学防护服;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源,是否配备独立的安全仪表系统(SIS)。

  7.是否将与变更相关的安全责任分解落实到具体岗位;已正式颁布实施的管理体系文件、安全标准化文件或管理制度中是否变更控制程序文件及相应管理规定等与变更相关的管理制度;变更计划和方案是否按规定进行编制、审核、批准履行签字手续;管理制度是否覆盖工艺变更、管理变更、设备设施变更、隐患治理、技术改造、改建和扩建。

  8.《市安监局关于实施危化企业安全风险防控可靠性月报制度的通知》(宁安监〔2017〕98号)推进落实情况,每月填写《企业风险防控可靠性月报表》,并经企业主要领导签字、加盖单位公章后,报送属地安监部门。

  9.推进“智能化二道门”建设完成情况,并每月将进展情况报送属地安监部门。

  10.《市安委办关于建立危化品企业建立安全承诺公告研判机制的通知》(宁安委办〔2017〕79号)推进完成情况,企业建立危化品企业安全承诺公告制度,特别是第一批试点企业每日安全承诺公告情况。

  11. 取得危险化学品经营许可证,且许可证在有效期内是否存在超范围经营、储存危险化学品行为;是否存在非法租赁或出租、发包经营项目、场所、设备情况。

  12.烟花爆竹经营单位合法合规经营情况。

  烟花爆竹批发企业是否经营超标、违禁、非法生产的产品;是否超许可范围经营;在库房内是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存;是否向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹,向零售点销售专业燃放类产品;库房内是否存在超量储存、超高堆码、堵塞通道等问题;仓储区安全设施是否完好管用,员工是否经过安全培训等。烟花爆竹零售网点与医院、学校、幼儿园、集贸市场、加油站等人员密集场所和易燃易爆场所安全距离是否足够;是否存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的;周边10米范围内是否存在明火作业;是否销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;在许可证载明的经营场所外是否存放烟花爆竹;是否超许可证载明限量存放烟花爆竹;销售人员是否经过安全培训等。

  各区(开发园区)安监局可结合属地企业特点,明确重点检查内容,开展针对性执法。

  二、时间安排

  (一)动员部署,自查自改阶段(8月上旬)。各区(开发园区)安监局要分别制定工作方案,进行全面动员部署,广泛宣传发动,切实把开展大检查工作任务和要求传达到每个乡镇(街道)和每个企业单位。

  (二)全面检查,集中整治阶段(8月至10月上旬)。各区(开发园区)安监局要结合实际,细化检查事项、具体内容和检查标准,深入企业开展对表检查。要加强安全生产监管执法,严格执行“四个一律”,狠抓各类事故隐患的整改工作。要加大对非法违规行为的曝光力度,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。

  (三)巡查督查,巩固提高阶段(10月)。各区(开发园区)安监局要采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式,加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查,要抓好停产整顿、关闭取缔企业的跟踪复查。市局将对全市危险化学品(烟花爆竹)企业安全生产大检查开展情况进行专项巡查。

  三、工作要求

  (一)各区(开发园区)安监局每月第三个工作日前报送上月《重点工作推进月报表》(附件1)。市局将根据《重点工作推进月报表》,随机抽查区(开发园区)、企业重点工作措施落实情况,并对区(开发园区)的推进情况定期通报。

  (二)根据《市安委办关于做好安全安全生产大检查信息统计和报送工作的通知》(宁安委办〔2017〕102号)要求,从8月份开始,各区(开发园区)安监局于每月6日,16日,26日前填报《危险化学品(烟花爆竹)安全生产大检查情况统计表》(附件2),初次上报时间为8月16日。

  (三)各区(开发园区)安监局10月20日前报送危险化学品(烟花爆竹)企业安全生产大检查工作总结。

  联系人:吴伟,联系电话:83630328,邮箱:421351587@qq.com

  附件:1.重点工作推进月报表 2.危险化学品(烟花爆竹)安全生产大检查情况统计表 

  南京市安全生产监督管理局

  2017年8月9日

关闭本页】 【打印本页返回顶部