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索 引 号:    01311340X/2017-00047 信息分类:    市场监管、安全生产监管 / 安全生产 / 通知
发布机构:    南京市安全生产监督管理局 生成日期:    2017-05-15
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    市安监局关于切实做好江苏发展大会期间危险化学品(烟花爆竹)安全生产管控工作的通知
文  号:    宁安监〔2017〕83号 关 键 词:    
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市安监局关于切实做好江苏发展大会期间危险化学品(烟花爆竹)安全生产管控工作的通知

宁安监〔2017〕83号

  各区(开发园区)安监局:  

  江苏发展大会是由江苏省委、省政府主办的重要盛会,是全面深化江苏对外交流合作的平台载体,对建设“强富美高”新江苏具有积极的推动作用。为认真贯彻落实江苏发展大会安保维稳会议精神,确保江苏发展大会顺利召开,现就全市危险化学品(烟花爆竹)安全生产管控措施通知如下:

  一、提高思想认识,严格落实企业安全责任主体

  2017年以来,我市连续发生了三起危险化学品领域生产安全事故,安全生产形势严峻,影响恶劣。各区(开发园区)安监局必须清醒认识,采取有效措施,层层查补漏洞,倒逼企业全面落实安全生产主体责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实做到职责明晰、 任务明确、责任到人、工作到位,紧盯安全生产薄弱环节和问题短板,狠抓各项安全措施的落实,确保江苏发展大会期间不发生任何危险化学品(烟花爆竹)事故。

  二、采取管控措施,坚决防范遏制生产安全事故

  (一)严格控制动火等特殊作业。5月14日至21日期间,全市危险化学品企业原则上尽量减少动火等特殊作业环节,能不实施作业的尽可能不实施,确需特殊作业的一律实行提级审批,严格执行特殊作业前的风险分析和作业许可管理,明确和落实各相关人员的职责,加强作业过程中的风险控制和过程监督,并且在作业前提前向当地安监部门报备。

  (二)开展危险化学品“两重点一重大”企业专家会诊工作。根据《南京市危险化学品企业“两重点一重大”安全生产专家会诊检查方案》,彻底摸排危险化学品“两重点一重大”企业安全生产现状,督促企业加大隐患整治力度,在江苏发展大会期间继续组织安全、工艺、设备、仪表电气等方面专家,对全市15家危险化学品“两重点一重大”企业开展安全生产专家会诊检查。

  (三)有序推进烟花爆竹经营专项整治工作。各区(开发园区)安监局要严格按照《南京市烟花爆竹经营专项整治工作方案的通知》要求,督促辖区的烟花爆竹批发和零售经营单位立即开展自查自纠工作,加大对整治工作的监督检查,对没有开展自查自改、安全隐患突出的经营单位,及时下达安全隐患整改指令书,并复查整改落实情况,实施闭环管理。从即日起至21日,全市烟花爆竹批发企业停止向零售经营单位批发烟花爆竹。

  (四)全市危化品(烟花爆竹)企业要结合自身实际情况,制定符合本企业的管控措施,同时将管控措施下发并要求相关部门、人员严格执行。5月14日至21日,各企业要切实履行领导干部带班制度,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和企业现场临机处置制度。企业主要负责人必须驻守企业,切实履行好安全生产第一责任人责任,确有特殊情况需要离开南京的,必须委托一名负责人承担第一责任人的责任,并将委托书和请假单报送当地安监部门。

  (五)加大监督检查力度。各区(开发园区)安监局要对本区域的危化企业特别是重点企业再进行一次全面监督检查,突出对本辖区内企业的管控措施落实进行排查,加大事前监管执法力度,把主体责任落实不到位的企业和存在非法违法生产经营行为的企业作为执法重点,对不符合安全生产基本条件、违法事实聚积较多的企业,依法采取停电、查封、责令停产停业等强制措施。江苏发展大会期间,市局将对重点区(开发园区)、重点企业进行督查,依据“四不两直”原则,随机抽查区(开发园区)安监局、企业安全管控措施落实情况。

  三、加强值班值守,全面做好应急管理工作

  (一)全市危化品(烟花爆竹)企业要健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,完善应急预案,落实应急力量,强化应急演练,做好各项应急准备工作,确保一旦发生事故或险情能快速应对、有效稳控,认真落实事故信息和紧急突发事件报告制度,保证信息渠道顺畅,保证上传下达及时,保证问题处置得当。

  (二)5月14日之前,全市危化品(烟花爆竹)企业要将领导干部带班值班表报送当地安监部门备案,每天下午16:00前将当天安全生产情况向当地安监部门报告,报告内容见附件。

    南京市安全生产监督管理局

  2017年5月10日

    附件:安全生产情况报告单

  

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