为深刻吸取违规动火作业引发的事故教训,六合区应急管理局采取“四个一”“三必须”举措,强化动火作业现场安全管理,从源头上预防和减少安全风险。
“一单一表”,让职责明晰见底。制定“8+11”履职清单,明晰企业和动火作业人员各自职责。制定监管部门和属地动火作业分级监管“一张表”和动火作业人员数据库,摸清本辖区动火作业企业和动火作业人员底数,参照企业动火作业频次、特种作业人员数量、流动情况、安全管理基础条件等关键信息确定企业动火风险等级。通过“一单一表”,进一步明晰部门、属地、企业的责任界限,推动企业建立健全安全生产责任制,规范从业人员岗位操作行为。
“一警一罚”,让监管长牙带刺。加强动火作业警示宣传,通过在容易诱发事故的厂房仓库、冷库、批发市场、商业综合体和劳动密集型企业等重点场所,设置警示牌、横幅、LED电子屏等安全提示,在户外视频、楼宇电梯广告显示屏等社会媒介播放动火作业安全宣传教育警示片,普及动火作业安全常识,警示违章动火作业的严重后果。加强专项行政执法检查,严厉打击无资格证件、冒用资质证件、未经审批违规作业等违法行为,定期公布违规动火典型行政处罚案例,力求“查处一起、震慑一批、教育一片”。
“三个必须”,让红线增压带电。为强化动火作业监管,六合区应急管理局提出“三个必须”要求,即企业必须聘用具有相应资格的人员实施动火作业,建立健全特种作业人员管理档案,定期开展动火作业人员专项培训;必须严格执行动火作业规范流程,落实好动火作业准备、实施、收尾等全流程管理要求,坚决杜绝违章违规动火作业行为;必须严格落实动火作业审批制度,动火作业前必须经作业风险分析,根据动火作业等级执行相应审批制度,并在南京市应急管理“181”信息化平台报备,固定动火区域视频监控资料保存时间不少于1个月。