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市安委会关于开展2014年全市“安全生产月”活动的通知(宁安委〔2014〕20号)
责任编辑:  发布时间:2014-04-29 18:40  阅读次数:此处显示稿件总访问量

 

各区人民政府,各国家级开发区(园区)管委会,市安委会成员单位,各重点生产经营单位:

  为深入宣传贯彻安全生产法律法规和党中央、国务院重大决策部署,营造全社会“安全发展,关注安全,关爱生命”的热烈氛围,根据全国、全省统一部署,现就组织开展2014年全市“安全生产月”活动的有关事项通知如下:

  一、指导思想

  以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话精神为指导,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,按照市委、市政府“三大攻坚目标”战略部署,大力实施安全发展战略,确保第二届青奥会安全稳定为主线,深入贯彻落实市政府第24次常务会议、全市安全生产暨消防工作会议精神,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全常识,提升安全素养,全面摸排隐患,从严“打非治违”,推进迎“青奥”200天安全生产专项整治行动工作落实,在全市形成一个安全生产宣传、事故警示、应急演练、隐患整治的活动热潮,为青奥会的成功举办提供有力的舆论支持和安全保障。

  二、活动主题

  强化红线意识、促进安全发展。

  三、活动时间

  2014年5月31日至6月30日。

  四、组织领导

  2014年全市“安全生产月”活动由市安委会主办,市安委会有关成员单位共同协办。组委会由市委宣传部、市安监局、市公安局、市文广新局、市总工会、团市委、市妇联、市体育局8个部门组成,办公室设在市安委会办公室,具体负责督促指导、统筹协调各区、园区、各部门和企事业单位开展“安全生产月”活动,承担活动期间的对外宣传联络工作。

  五、活动内容及职责分工

  (一)部署阶段

  时间:5月份

  内容:各区、各有关部门和企事业单位根据全市统一部署,制订工作方案,明确责任分工与工作要求,结合实际深入组织动员部署。

  5月中旬,组织召开“安全生产月”部署及“全省安全生产宣传咨询周”启动仪式协调会议,明确各成员单位职责分工和任务措施。

  (二)实施阶段

  时间:5月底—6月底

  内容:市、区、各有关部门和企事业单位按照部署及职能分工,开展各项针对性活动。

  1、启动“安全生产月”活动。5月31日,组织收听收看全国“安全生产月”动员视频会,各区、有关部门和单位通过领导电视广播讲话、全体干部职工大会等形式,对各自“安全生产月”活动进行动员部署,落实责任分工,明确目标任务和工作措施,全面启动“安全生产月”活动。(市安委办牵头,各区、有关部门和单位分别组织落实)

  2、开展学习宣传贯彻习总书记重要讲话精神和《南京市安全生产条例》宣讲活动。分级分类组织各级政府、有关部门及企业领导干部认真学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》、《南京市安全生产条例宣讲读本》以及安全生产法律法规,引导各级领导干部和安管人员深入了解党和国家加强安全生产工作的重大决策部署,掌握《南京市安全生产条例》的基本要义、法规规范要求,熟悉安全生产法律法规基本常识,推动安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系落实,强化并提升各级各司其责、履职尽责、依法治安的能力意识。(市、区、有关部门和重点企业分别组织实施)

  3、开展迎“青奥”200天安全生产专项整治行动督查督导活动。根据市委、市政府、市安委会总体部署要求,各级政府、行业主管部门、重点企业领导带队,深入重点企业、重点工程、重点场所、重点部位及重点行业领域生产一线,按照“四不两直”要求,组织整治行动综合和专项督查督导,深入查隐患、查“三违”、查制度和措施落实,推动整治行动深入开展。(市、区、有关部门和重点企业分别组织实施)

  4、开展“反三违”警示教育活动。面向全市企事业单位,以“保青奥、学法规、立标准、守规程、反三违”为主题,组织广大干部职工观看《生命的红线》、《盲洞?迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2014版)》、《生命刻度》等警示教育片,广泛开展安全教育大讨论,“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)自查自纠活动,引导广大职工对照班组岗位规范、技术标准、操作规程,自觉找差距、明职责、强技能、防事故、反“三违”。(市安监局、各行业主管部门分别牵头,督促企业组织落实)

  5、开展安全生产宣传咨询周活动(时间:6月16日—6月22日)。每年6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日。2014年全国安全生产宣传咨询日活动主题为“坚守红线、从严执法”。各地、各有关部门要按照统一的时间和主题,深入企业、社区(行政村),面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及常识,提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

  6月16日,省、市、区三级安委会在鼓楼区天妃宫广场共同组织“全省安全生产咨询周启动仪式”活动(具体实施方案另行通知)。咨询周期间,下列负有安全生产监管职责部门结合各自实际开展宣传咨询日活动:道路交通安全宣传咨询日(市公安局牵头负责);水上交通安全宣传咨询日(市交通局、南京海事局分别牵头组织);消防安全宣传咨询日(市消防局牵头负责);建筑施工和房屋安全宣传咨询日(市住建委牵头负责);特种设备安全宣传咨询日(市质监局牵头负责);航空及铁路安全宣传咨询日(民航江苏安监局、上海铁路局南京办事处分别牵头组织);青奥会安全青年志愿者广场宣传咨询日(青奥会组委会、市体育局、团市委牵头负责)。

  6、开展以“坚守红线、从严执法、保障青奥”为主题的“打非治违”专项行动。按照市委、市政府“四项行动”部署要求,深入开展安全生产行政执法行动,针对汛期及夏季高温事故防范特点,采取联合执法、专项执法、交叉执法等有效形式,以“坚守红线、从严执法、保障青奥”为主题,认真组织实施重点行业领域“打非治违”集中行动,依法从严打击安全生产非法违法生产经营建设行为,保持安全生产高压态势。(市、区两级安监部门牵头,各相关部门配合组织实施)

  7、组织开展“南京市危险化学品储罐泄漏重大事故应急演练”活动。(江苏省、南京市、六合区安监局联合组织,相关部门和单位配合参与)

  8、召开迎“青奥”南京都市圈城市安全生产联防联控第二次联席会议。建立完善安全生产联防联控协作机制,为青奥会成功举办提供有力的安全保障。(市安委办牵头,市安委会部分成员单位、相关区安委办参与)

  9、安全生产动漫作品展演活动。面向广大市民,在全市地铁、公交移动平台、市中心地段路口大屏等播放安全生产动漫作品、安全生产警句,传播安全发展理念、安全生产法律法规和安全常识。(市安监局牵头,相关区和部门配合)

  10、组织全市企业职工和市民广泛开展“安全社区”、“安全文化示范企业”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“安全文明校园”、“文明家庭”等群众性创建宣传活动。(各区、市安监局、市总工会、市教育局、团市委、市妇联等相关部门分别牵头负责)

  11、开展多种形式的应急演练、岗位练兵活动。以危险化学品、地下油气管线、城市天然气、建筑施工、非煤矿山、公众聚集场所火灾、校园、汛期自然灾害防范、居家出行安全等为重点,组织开展广泛深入的应急知识宣传、应急(疏散)演练和应急技能培训,教育引导广大职工、社区居民强化安全防范意识,提升应急处置能力。各区、各有关部门要统筹安排,集中组织开展“百万市民”应急知识宣传教育活动、“万家企业”应急演练活动、中小学校(幼儿园)应急疏散演练活动、社区(行政村)突发事故应急演练等活动。督促指导重点行业领域企业、中小学校(幼儿园)、街镇、社区(行政村)进一步建立规范安全生产应急管理工作,完善各级各类应急预案和操作规程,普及应急常识,强化应急技能,配强应急队伍,落实应急装备,加强应急演练,全面提升应急管理能力水平。(各区、各有关部门分别牵头负责,督促指导企业自行组织)

  (三)总结阶段

  时间:6月底—7月上旬

  内容:各单位总结上报活动组织情况。7月上旬,市安委会对各区、有关部门和单位组织开展活动情况进行总结通报。

  六、有关要求

  (一)提高认识,强化领导。今年是我市第21个“安全生产月”活动,又是第二届青奥会召开之年,全力以赴“稳增长,调结构,惠民生”的关键之年,确保全市安全稳定成为当前压倒一切的工作任务。各地、各有关部门和单位要进一步强化“红线”意识和“底线”思维,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,严格责任落实,认真动员部署,确保各项活动深入扎实,真正落实到村居、厂矿、建筑工地、中小学校和企业生产一线,形成全市上下齐心协力“防事故、促稳定、保青奥”的良好社会环境。

  (二)创新形式,注重实效。各地、各有关部门和单位要紧密联系本地区、本部门、本单位的安全生产工作特点和整体工作任务,抓好活动的统筹谋划与组织协调,要本着贴近实际、贴近基层、贴近群众的要求,建立健全促进安全文化建设的长效工作机制,不断丰富安全生产宣传教育的内容和形式,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,搭建宣传平台,真正让安全生产的各项方针政策、法律法规、规章制度、基本常识融入广大市民和职工的衣食住行、生产生活,转化为人人自觉遵照执行的日常行为规范与基本行为准则。

  (三)统筹兼顾,防范为先。进入6月,全市即将进入夏季高温及汛期季节性事故高发期。各地、各重点行业领域有关部门和企事业单位要以全面压降事故,有效防范与坚决遏制重特大事故为根本,统筹兼顾抓好各项宣传活动同时,以深入组织开展迎“青奥”200天安全生产专项整治行动,扎实抓好夏季高温及汛期防事故工作为重点,结合全市统一部署,采取有效措施,认真组织开展安全生产大检查大排查活动,积极推进“打非治违”、隐患排查治理、专项整治、安全标准化等重点工作落实,保持重点行业领域高压态势,确保各项工作不断线、各类活动有内容、各种宣传有氛围。

  各区、市安委会成员单位、各重点生产经营单位“安全生产月”活动方案和活动总结务于5月25日、7月1日前分别报市安委会办公室。

  联系人:高伟华 电 话:83630320

  传 真:83630321 邮 箱:nj83630321@163.com

 

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