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市安监局关于印发《南京市开展工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案》的通知(宁安监综〔2014〕13号)
责任编辑:  发布时间:2014-04-28 11:28  阅读次数:此处显示稿件总访问量

 

各区(国家级开发区、园区)安监局:

  现将《南京市开展工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

  

  南京市开展工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案

  

  按照省安监局《关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知》(苏安监〔2014〕92号)的通知要求,结合我市实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十八届三中全会精神为指引,按照国家安全监管总局和省局2014年职业卫生重点工作安排,结合用人单位职业卫生基础建设活动和职业病危害专项治理工作的不断推进,强化职业卫生监管力度,查处各类职业卫生违法违规行为,督促用人单位落实职业病防治主体责任,维护劳动者健康权益。

  二、组织领导

  为加强对“职业卫生监督执法年”活动的组织领导,市安监局成立了由分管局长任组长,职业健康处牵头、相关处室参与的“职业卫生监督执法年”活动工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室工作由职业健康处承担。

  领导小组成员名单如下:

  组 长:张斌杰 副局长

  副组长:毛湘川 职业健康处处长

  严卫国 监管三处处长

  

  殷长林 应急救援处处长

  郑仁文 监察支队支队长

  成 员:冯亚平 职业健康处副调研员

  周荣凯 职业健康处主任科员

  谢 宏 职业健康处主任科员

  郭燕秋 监管三处主任科员

  章宗彦 应急救援处主任科员

  诸 亮 监察支队监察一室副主任

  三、工作范围、主要内容及目标任务

  (一)工作范围

  突出前期开展专项治理的化工、制药、木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包和制鞋、铅酸蓄电池等6个行业企业及机械加工、冶金铸造、船舶制造、汽车维修(4S店)等重点行业;职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业及针对作业现场职业危害被举报企业。

  (二)主要内容

  1、职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况;

  2、职业病危害因素申报或普查的情况;建设项目职业卫生“三同时”的开展情况;

  3职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;

  4、工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;

  5、为劳动者提供个体防护用品,特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;

  6、组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。

  具体参照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行系统执法检查,通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。

  (三)目标任务

  1、市局监督执法企业数不得少于50家,检查和抽查职业卫生“三同时”建设项目数不得少于10个(“三同时”对照《江苏省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法(试行)》要求),抽查或盲审职业病危害评价和检测报告数不得少于50份(检测报告对照《江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范(试行)》要求)。

  2、浦口区、六合区、栖霞区、雨花台区、江宁区、溧水区、高淳区、化工园区、高新区、新港经济开发区要完成监督执法企业数不得少于50家,力争完成检查和抽查职业卫生“三同时”建设项目数不得少于10个。

  3、玄武区、鼓楼区、秦淮区、建邺区要完成监督执法企业数不得少于30家,力争完成检查和抽查职业卫生“三同时”建设项目数不得少于5个。

  四、实施步骤

  (一)自查自纠阶段(4月25日至6月30日)。各区(开发区园区)安监局要按照本实施方案要求,结合自身实际,制定具体监督检查实施计划,明确检查范围,确定检查用人单位的数量,指导和督促用人单位对隐患和问题进行自查自纠,及时治理违法违规行为。

  (二)执法整治阶段(7月1日至9月30日)。各区(开发区园区)安监局要加强监督执法检查力度,坚持检查用人单位与促进监管主体履职相结合,重在发现问题、掌握实情,实在督促指导、落实整改。对问题较多的企业或职业卫生监管工作较为薄弱的用人单位,要采取约谈、处罚、通报等方式督促整改。

  (三)总结提高阶段(10月1日至10月31日)。各区(开发区园区)安监局要不断总结经验,发现和解决存在的问题,对查出的问题进行复查、跟踪督办,确保“工作场所职业卫生监督执法年”活动取得实效。

  五、工作要求

  (一)加强领导,周密部署。“职业卫生监督执法年”活动是今年我市职业卫生监督重点工作。各级安监部门要高度重视,统一思想,提高认识,加强领导,周密部署,精心组织实施,将监督执法工作任务逐级分解,按照既定的时间步骤稳步推进,把开展职业卫生监督执法年活动抓细、抓实。

  (二)统筹安排,全力推进。各地要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等工作有机结合,做到相互促进、协调推进。要充分发挥执法队伍和相关业务处室的作用,将职业卫生执法与安全生产执法、业务监管等相结合,进行统筹安排、统一推进,形成监管合力。

  (三)加强执法,落实整改。监督执法要坚持明查与暗查相结合,及时查处职业卫生违法违规行为。对查出的问题,要提出整改措施,明确时限要求,确保整改到位。对执法检查中发现的各类违法违规行为,要依法给予警告、责令改正、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;职业病危害严重且整改后达不到要求的,要依法提请地方政府予以关闭。

  (四)督查考评,认真总结。市局将根据全年工作安排,结合省局突出开展的一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查工作,展开全面的督查,并将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系,加大职业卫生监督执法工作的比分权重。在推进过程中,市局将适时对活动推进情况进行通报,年终对活动中表现突出的单位和个人进行表彰。

  各区(开发区园区)安监局请于2014年5月5日前将本地区开展活动实施计划,6月25日、9月25日、11月10日前分别将各阶段的总结和执法情况统计表(见附件)连同电子版报市局职业健康处。

  联系人:冯亚平 电话:83630353邮箱:nj83630355@163.com

  

  附件:南京市工作场所“职业卫生监督执法年”执法情况统计表》

 

下载链接:市安监局关于印发《南京市开展工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案》的通知.doc